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简答题政府提供公共物品有哪两种基本方式？为什么说政府供给不等于政府直接生产？
  • （1）从世界各国的情况看，政府提供公共物品有两种基本方式，一是政府直接生产，一是政府间接生产。政府间接生产公共物品主要有以下几种方式：政府与私人签定生产合同；授权经营；出让经营权；政府经济资助；政府参股。
    （2）政府供给不等于政府直接生产
    把政府供给简单地理解为完全由政府投资、经营生产是不对的。因为：
    A.公共物品和准公共物品的划分并不是一层不变的，而是一个动态的、历史的概念。一定经济社会条件下的公共物品在变化了的社会经济条件下就变成了准公共物品。
    B.即使是纯公共物品，从理论上讲应由政府提供，仍不能说必须由政府投资生产。公共物品本身有的具有可分解性，即某类公共物品的供给中的一部分可以通过私人部门生产提供，而不必政府直接投资生产。

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