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简答题试论西方国家议会制度的发展特点和原因。
  • （1）西方国家的议会制度从产生到现在经历了两个发展阶段，即议会至上时期与议会地位下降，权力削弱时期。
    （2）西方国家议会制度发展特点是：
    ①发展的方向是由高向低发展，由盛向衰发展（走下坡路）；
    ②发展的表现是议会由权力体系的中心地位降为次要地位，权力虚化、功能萎缩，权力向行政机关转移；
    ③发展的过程是权力逐渐转移的过程；
    ④权力转移的渠道是政党。
    ⑤发展的结果是议会出现危机。
    （3）西方议会发展的原因：
    ①经济原因。自由资本主义过渡到垄断资本主义，社会化的大生产和争夺海外市埸的需要，要求强有力的政府干预经济；
    ②政治原因：争夺势力范围，对外扩张和社会矛盾的激化要求政府作出迅速而有力的反应；
    ③议会自身的状况与经济、政治的需要不相适应（人多、利益各异、程序复杂、效率低），行政机关则具有很多优越性（人少、容易统一、决策快、效率高）。
    （4）西方议会地位的下降是相对而言的，实际仍有重要作用。

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