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简答题试述校长负责制的利弊。
  • （1）校长负责制也称"一长制"，是我国公办中小学的内部领导体制，指上级机关领导，校长全面负责，党支部监督保证，教职工民主管理。
    （2）几十年的改革实践表明，中等及中等以下各类学校实行校长负责制的领导体制是成功的。①理顺了学校里的党政关系，保证了党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实；②使校长及其他行政领导的作用得到充分发挥；③调动了教职工参与学校管理工作的积极性，提高了学校的办学效益和水平。
    （3）但同时也存在一些问题：
    ①简单的权力转移，制造出权力"中心"，学校决策权集中在校长个人手里；
    ②法律建制不全，内控无力，党支部监督和教代会这两翼的制衡理论远未实现；
    ③管理机制僵化，校长权力缺乏横向制约机制，学校与教育行政部门的权力垂直关系明显，外控形式化；
    ④民主思想和民主机制的长期缺乏等。

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