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简答题试述校长负责制的利弊。
  • (1)校长负责制也称"一长制",是我国公办中小学的内部领导体制,指上级机关领导,校长全面负责,党支部监督保证,教职工民主管理。
    (2)几十年的改革实践表明,中等及中等以下各类学校实行校长负责制的领导体制是成功的。①理顺了学校里的党政关系,保证了党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实;②使校长及其他行政领导的作用得到充分发挥;③调动了教职工参与学校管理工作的积极性,提高了学校的办学效益和水平。
    (3)但同时也存在一些问题:
    ①简单的权力转移,制造出权力"中心",学校决策权集中在校长个人手里;
    ②法律建制不全,内控无力,党支部监督和教代会这两翼的制衡理论远未实现;
    ③管理机制僵化,校长权力缺乏横向制约机制,学校与教育行政部门的权力垂直关系明显,外控形式化;
    ④民主思想和民主机制的长期缺乏等。
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