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简答题如何理解《动物防疫法》第七十三条规定中关于由动物卫生监督机构代作处理的问题？
  • 动物防疫法第七十三条：违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：
    （1）对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；
    （2）种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的；
    （3）动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的。
    “代作处理”，在法律上属于行政强制，即代作处理的事项往往影响公共利益、公共安全，因而法律上要求该义务必须履行；如果未履行，通过国家强制力使该义务得以履行。“代作处理”并不是要求动物卫生监督机构的执法人员亲自去实施，可以亲自实施，也可以委托符合条件的人实施。代作处理所需处理费用由违法行为人承担。

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