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简答题 A县投资控股有限公司建设的经济适用房工程，建筑面积5280平方米，7层砖混结构，由该县第五建设有限公司承建，项目负责人李某，2011年3月5日，该工程主体6层完工时，选用龙门架作为物料垂直运输工具，由施工单位一次性安装完毕。3月8日下班时，张某等11名新进场工人，为图方便，想乘搭龙门架吊篮下楼，张某便请求其老乡周某（物料提升机司机）行个方便。明知违反操作规程，但碍于老乡情面，周某便答应下来。吊篮搭载张某等11人下降至大约16m高时，吊篮断绳，直落地面，造成周某等10人死亡，1人重伤。 现场勘验情况： 1.该县第五建设有限公司不具备龙门架安拆资质，安装前并未编制安拆专项施工方案； 2.安装人员在未进行安全技术交底的情况下，凭经验搭设龙门架，未安装防坠安全器，断绳保护装置； 3.龙门架安装完成后，未经自检验收，也未经有相应资质的检验检测机构检测，施工单位即投入使用； 4.监理单位曾就施工单位自行安装龙门架，存在安全隐患的问题，向施工单位发出监理通知书，但并未要求停工整改； 5.安全教育资料存在大量笔迹雷同签名，经查证受教育者签名均为资料员代签。 在本次事故中，该县第五建设有限公司存在哪些违法违规行为，应承担什么法律责任？
  • 该县第五建设有限公司施工存在以下违法违规行为：
    （1）不具备龙门架安拆资质，自行安装龙门架；
    （2）未按要求编制、审核物料提升机安装、拆除专项施工方案；
    （3）违反规范强制性规定，龙门架未安装防坠安全器、断绳保护装置等重要安全保护设置；
    （4）安装完成后，未组织相关单位进行验收和检测即投入使用；
    （5）物料提升机使用过程中，未按规定对物料提升机进行检查和维护，未及时发现、排除安全隐患；
    （6）管理混乱，未对作业人员进行三级安全教育，安全教育资料弄虚作假；
    该县第五建设有限公司上述行为违反了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律规定，应对本次事故承担主要管理责任。根据以上法律法规规定，应承担：
    1.责令停业整顿；
    2.罚款50万元以上200万元以下；
    3.降低资质等级，直至吊销资质证书的行政处罚，对造成损失的，依法承担赔偿责任。

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