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简答题邮政普遍服务是指什么？《邮政法》的颁布实施对于邮政普遍服务具有什么现实意义？国家在邮政普遍服务监管方面的工作思路是什么？将采取哪些举措？
  • 邮政普遍服务是指一个国家以合理的价格，为其境内所有用户持续提供的邮政通信服务，是国家基本公共服务的重要组成部分，是保障公民通信权利的基本措施。因此，加强和保障邮政普遍服务，是这次修订《邮政法》的一个重要目的。
    《邮政法》前四章，主要内容都是关于邮政普遍服务的，而在全法中，邮政普遍服务这个词共提及32次，涉及条款17条。足以看出邮政普遍服务在《邮政法》中的重要性。
    监督和保障邮政普遍服务是《邮政法》的核心内容：一是修订后的《邮政法》首次从法律层面明确了邮政普遍服务定义、承担主体和业务范围。二是赋予了邮政管理部门对邮政普遍服务的监管职责，建立完善了邮政普遍服务的政府监管体系，为邮政管理部门监督邮政普遍服务义务的履行和保障邮政服务水平逐步提高，提供了法律的依据。三是规定了国家保障支持邮政普遍服务的多项措施，特别是加强了邮政服务终端建设维护方面的规定，在邮政营业场所的征收还建和信报箱的设置，扶持边远地区邮政设施建设等方面，进一步作出明确规定。
    下一步的工作就是要推动建立覆盖城乡的邮政普遍服务体系，加快健全邮政普遍服务法制体系，逐步完善邮政普遍服务的政府监管体系，促进邮政普遍服务健康发展。第一，督促邮政企业做好普法工作，按照《邮政法》和《邮政普遍服务标准》提供邮政普遍服务。第二，国家邮政局将会同国务院财政部门完善邮政普遍服务的政府补贴机制。第三，国家邮政局将会同国务院价格主管部门，形成邮政普遍服务的价格管理机制。第四，协调各级政府、城乡规划部门、建设部门，完善邮政服务终端建设机制。第五，加快健全邮政普遍服务配套法规标准。抓紧起草《邮政普遍服务标准》，修改《邮政普遍服务监督管理办法》，起草《邮政营业场所设置撤销程序规定》等规范性文件，与相关部门联合研究信报箱建设维护管理办法等。

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