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简答题2015年8月国务院办公厅转发《关于推动驾驶人培训考试制度改革意见通知》，《通知》指出，在有条件的地方，试点非经营小型汽车驾驶人自学直考。此通知意味着今后驾驶人可以不必驾校培训直接自学考取驾驶证，此消息一出引发舆论热议。对此新政请谈谈你的看法。
  • 按照我国现行法律制度，申领驾照，必须驾校。因此驾校成为机动车驾驶人与交管部门之间的带有垄断性质的中介机构，极易滋生诸多制度性病灶，如学车难、学车贵、驾校服务水平低下、教练吃拿卡要，交管部门涉嫌权力寻租等。在我国语境下，驾照“自学直考”的施行，将直接颠覆“驾考合一”的捆绑体制，解除驾驶人与驾校的权利依附关系，消弭驾校与交管部门暧昧不清的利益勾连，施惠于社会。
    当然，驾照“自学自考”目前毕竟处于探索期和试点期。从政策破冰到真正全国实质性落地，恐怕还有很长的路要走。我们看到《通知》对“自学自考”开闸，但还没有明朗的时间表和线路图，这就给政策推行增加了不确定性。此外，《通知》中的一些限定词“有条件的地方”“指定的路线、时间”等描述比较笼统、模糊，缺乏可操作性。
    对此，我们要及时采取配套措施，制定更加具有可操作性的实施细则，让驾考市场回归为一个彻彻底底的自由和法治的市场。这既是对驾驶人基本权利的尊重，更是驾校告别野蛮生长状态向规范发展的契机，而政府的社会治理能力亦将因此而得到进一步提升，形成多赢的良性互动局面。唯望驾照“自学自考”携众望冲破既得利益框架的层层阻力，尽快在全国落地执行。

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