A、当事人的行为违反了《产品质量法》第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品”，应依据《产品质量法》第五十条予以处罚。

B、当事人使用含碘量未达到国家规定标准的食盐，应由盐业主管机构依据《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》予以定性处理。

C、当事人的行为构成了“无照经营行为危害人体健康行为”，应按《无照经营查处取缔办法》第四条第（一）项予以定性