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简答题简述19世纪中叶英国文官制度改革的历史意义。
  • 通过改革，英国文官队伍素质大为改善。考试合格被录用的人员具有丰富而深厚的基础知识、较高的道德修养和相当强的业务能力。文官被录用后，平时有严格的、科学的考评制度，用统一客观的标准核对文官工作的成绩，根据成绩决定奖惩。这一规定鼓励文官在工作中互相竞争，在竞争中求发展。考核成绩的制度化，可以避免各部大臣凭个人的好恶或者一时的错觉用人不当。这一系列的规定，使得文官的任用、选拔、晋升民主化、科学化、制度化。政府机构充满了生机和活力，办事效率大大提高，业务娴熟，而扯皮、不办实事、虚夸的官僚主义作风很少。同时，录用的文官人员精干，可以保证把更多的精力和资金投入到生产中去，发展经济。
    改革后建立起来的近代文官制度把英国政府官职分为政务官和文官两部分。对文官规定了“中立原则”，即文官不得参加政党政治活动，不得竞选议员，不得接受政治捐款，不随内阁更迭而进退。从而避免了政党分赃制的弊病，保持行政工作的熟练和执行国策的连续性，有利于政局稳定。同时也保持了文官职业的相对独立性，不为党派效力，秉公执法，取得公众的合作与支持。
    文官制度的改革也促进了其他部门改革的进行。

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