A、企图用承认列强与清政府签订的不平等条约和外债来换取帝国主义的承认 

B、没有提出可以满足农民土地要求的政策和措施 

C、以保护私有财产为借口，维护封建土地制度以及官僚、地主所占有的土地和财产 

D、没有提出鼓励发展资本主义经济的措施