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简答题简述灾民生活救助的内容和程序
  • 《灾民生活救助工作规程》
    调查荒情：灾民和特困户的家庭基本情况、当年或上年灾害损失情况、灾民自救能力、春夏荒或冬令期间口粮、衣被、住房、治病等方面的困难情况及各级政府实施救助工作情况；
    上报需救助的情况（民政部门）：县级，分别在每年1月10日前和10月10日前填报《自然灾害情况统计表（春荒、冬令灾民生活救济情况）》，报上级；地级，接到表后，5工作日内汇总本*行政区域内数据，上报；省级，接到表后，5工日内汇总，分别于1月20日和10月20日前上报；部，收到5工日内汇总，掌握到分县的需救助人口数量；
    核查、评估分析调查摸底情况，并制定救助计划：县级每年10月15日和1月15日前制定计划并上报；地级会同财政、农业、水利、气象、统计的部门，进行会商和评估，并于每年20日前制定；省级，核查并会商和评估，25日前制定上报；部，核查，会商和评估，11月和2月5日前报部领导审批
    申请、办理和拨付救灾资金：申请（县地级申请，省级统计评估，1月10月底前向国务院报告申请补助资金）；办理（民政部指定分配方案，11月2月10日前商财政部办理）；救灾资金的拨付和使用（民政部定方案后3工日内2月11月中旬以前下拨，省地级，定分配方案，上报备案，30日内下达到县，县级定计划，15日内落实灾民手中）
    救助工作的组织实施：县级15工日内修改计划，确定实际对象和款物，制《灾民救助花名册》电子文本，同方案一并上报备案，县乡级根据册，发放《灾民救助卡》，凭册发放，签字盖印，凭卡领取，盖章
    监督、检查：部，定方案后向媒体公布，汇总分县资金分配情况，春资金下拨25天，冬下拨20天后，民财部每7天向生活公布进度，对各地进行监督检查；省地县级，方案向社会公布，配合民部门每7天向社会通报，根据册进行抽样调查
    效果评估：

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