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简答题2010年8月31日，某市交警支队执勤交警查获项某未取得驾驶证驾驶蒙K57940二轮摩托车，当场以未取得机动车驾驶证为由对项某采取行政强制措施扣留了摩托车，并开具了简易程序处罚决定书，依据《道路交通安全法》第99条对当事人处以200元罚款。请说明该案存在什么执法问题？
  • 交通民警在执勤中发现驾驶人不能出示驾驶证的，应当按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》第41条规定，制作《道路交通安全违法行为处理通知书》，通知违法行为人在规定的期限内到指定地点接受处理；并可以根据《道路交通安全法实施条例》第104条“不能出示本人有效驾驶证，无其他机动车驾驶人即时替代驾驶的，公安机关交通管理部门除依法给予处罚外，可以将其驾驶的机动车移至不妨碍交通的地点或者有关部门指定的地点停放”的规定，将其驾驶的机动车移至不妨碍交通的地点或者有关部门指定的地点停放。应按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》第41条规定，适用一般程序对项某实施处罚。本案中，项某实施的违法行为，不属于《道路交通安全法》规定的可以扣留机动车的情形，执勤交警采取扣留项某的摩托车的行政强制措施是错误的。同时，执勤交警适用简易程序当场处罚未取得机动车驾驶证的行为，处罚程序违法。

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