试述社会及舆论监督的方式和作用。

正确答案：社会及舆论监督是行政伦理监督的一种重要形式，其作用主要表现在：
第一，人们可以通过直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议。这是提高政府行政透明度，调动社会各界参政议政积极性的有效途径；
第二，人们可以通过申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为，行使宪法赋予公民的基本权利。这种监督对于督促国家行政机关提高行政效率、克服官僚主义有重要意义；
第三，人们可以通过新闻媒介揭露问题，形成强大的社会舆论监督力量。这种方式可以推动社会对国家行政机关及其工作人员实施有效的伦理监督，形成广泛的社会影响和巨大的社会冲击力，有效地制约行政权力滥用，保证社会经济稳定、健康、全面发展。
答案解析：
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