A、纳税人规模高位增长和税源、税户结构深刻变化，与税务干部队伍的发展态势形成鲜明的反差

B、国家税务总局已经确立了税收现代化战略，为全面实施税收风险管理指明了方向

C、信息技术发展突飞猛进，我国的电子税务发展，为全面实施税收风险管理开辟了新空间

D、通过国务院简政放权、转变政府职能的进程不断深入，税务机关依赖在税收法律法规之外通过制定规范性文件实施税收管理的传统方式面临挑战