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简答题 某施工单位在某住宅小区18号楼工程施工中,使用一台FO/23B型自升式塔式起重机(行走时起升高度49.4m,最大幅度为45m)进行吊装作业时,由于违反起重吊装作业的安全规定,严重超载,造成变幅小车失控,塔身整体失控倾斜倒塌,将在该楼10层作业的2名民工砸死,起重机司机受重伤,直接经济损失50余万元。经事故调查,在吊装作业中,作业人员严重违反关于起重吊装“十不吊”的规定,超载运行。在施工中未认真贯彻执行安全生产法规,对施工现场监督检查不力,特别是对职工安全生产意识和遵纪守法的教育工作不落实,形成了事故隐患和违章行为长期得不到解决和制止的现状,最终导致事故发生。 问题: (1)本工程这起重大事故可定为哪种等级的重大事故?依据是什么? (2)简要分析造成这起事故的原因。 (3)施工现场对安全工作应制定工作目标。安全管理目标主要包括哪些? (4)进行安全生产管理时,经常提及的“四不放过”的内容是什么? (5)伤亡事故处理的程序是什么?
  • (1)按照建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》,本工程这起重大事故可定为三级重大事故。上述《规定》总则第三条规定:具备下列条件之一者为三级重大事故:
    ①死亡3人以上,9人以下;
    ②重伤20人以上;
    ③直接经济损失30万元以上,不满100万元。
    (2)造成这起事故的原因是:
    ①负责起重吊装作业的专职人员,违反安全生产规定,吊装作业严重超载。
    ②安全管理不到位,规章制度不落实。
    ③缺乏对职工进行安全知识及遵章守纪的培训教育。
    ④对机械设备安全状况和安全作业情况失察。
    (3)安全管理目标主要包括:
    ①伤亡事故控制目标:杜绝死亡、避免重伤,一般事故应有控制指标。
    ②安全达标目标:根据工程特点,按部位制定安全达标的具体目标。
    ③文明施工实现目标:根据作业条件的要求,制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。
    (4)进行安全生产管理时,“四不放过”是指在调查处理工伤事故时,必须坚持事故原因分析不清不放过,员工及事故责任人受不到教育不放过,事故隐患不整改不放过,事故责任人不处理不放过的原则。
    (5)伤亡事故处理的程序一般为:
    ①迅速抢救伤员并保护好事故现场;
    ②组织调查组;
    ③现场勘查;
    ④分析事故原因,明确责任者;
    ⑤制定预防措施;
    ⑥提出处理意见,写出调查报告;
    ⑦事故的审定和结案;
    ⑧员工伤亡事故登记记录
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