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简答题试论述如何通过公共财政机制实现公共部门经济职能。
  • (一)资源配置的公共财政机制
    1.公共财政通过自身特有方式,在“生产什么”方面,解决整个社会的产品品种以及不同品种所占比重的问题,从而区别于市场资源配置职能。
    主要有:
    (1)公共财政对公共物品和私人产品结构进行调节。
    (2)公共财政对产业结构和产品结构的影响。
    (3)公共财政对资本品和消费品结构的调节。
    2.关于“如何生产”,公共财政可通过决定用何种资源、在哪些地方、采用什么样的方式和组织形式生产来实现其资源配置职能。
    (1)公共财政对生产过程中所投入资源组合的影响。
    (2)公共财政对生产布局的影响。
    (3)公共财政对生产方式的影响。
    (4)公共财政对生产组织形式的影响。
    (二)收入分配的公共财政机制。
    1.税收。
    2.公共支出(包括转移支付和购买支出)。
    3.公共管理。
    (三)稳定经济的公共财政机制。
    1.自动稳定政策。
    2.相机抉择的财政政策。
    3.在总供给方面,公共部门也能够通过投资、补贴、税收政策等手段,增加有效供给,缓解经济增长的瓶颈问题,或者遏制无效供给的增加,使社会供给总量趋近于社会需求总量。
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