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简答题简述城镇社会养老保险的发展方向及前景。
  • 目前城镇社会养老保险应建立社会养老保险补偿机制，保护“老人”和“中人”的养老权益。面临的最大困境是社会养老保险基金收支平衡难度加大。
    原因：
    （1）企业经济效益下滑，缴费困难；
    （2）社会养老保险覆盖人群结构变化，养老负担系数提高；
    （3）社会养老保险费的征收手段落后；
    （4）企业离退休人员的养老待遇偏高。
    1999年国务院发布《社会保险费征缴暂行条例》规定：
    （1）建立社会保险登记制度；
    （2）社会保险缴费申报制度；
    （3）社会保险费征缴的监督检查；
    （4）对不执行《条例》规定的缴费义务人的罚则：处罚责任者个人。

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