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简答题 材料一：“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是“十三五”乃至今后一个时期我国经济社会发展的基本思路、要求和目标。习近平总书记指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。绿色发展是生态文明的必然选择，有助于破解发展中存在的不平衡、不协调和不可持续的问题，是关系发展持续健康的关键所在。我们要不断强化责任，在工作中落实最严格的环境制度，执行最严密的环境法制，努力让绿色发展进入快车道，为百姓创造“天蓝、水清、山绿”的美好环境。这充分体现了党中央对中国特色社会主义事业五位一体总布局的深刻把握，蕴含着丰富的生态环境治理智慧，彰显了解决生态环境问题短板的坚定决心。 材料二：“环境污染第三方治理”是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。国家发展改革委、环保部、国家能源局日前印发了《关于在燃煤电厂推行环境污染第三方治理的指导意见》。将通过价格、财税、融资、奖励等手段支持相关政策，鼓励燃煤电厂推行环境污染第三方治理。据介绍，燃煤电厂推行环境污染第三方治理将采取企业自愿、依法推行和诚实守信的原则，燃煤电厂和环境服务公司在自愿、公平的前提下，开展互惠互利的市场化方式合作。双方将在现行法律法规下开展环境污染第三方治理合作，确保污染物排放满足相关法律、法规、标准、政策要求。 结合材料二和经济知识，分析推行环境污染第三方治理的积极影响。并说明如何推进这一环境污染治理的新模式。
  • 影响：有利于引进社会资本，缓解企业环保设施建设资金压力，促进企业发展；有利于提高污染治理质量和效率，促进资源节约和生态环境保护，促进可持续发展；有利于推动环境服务公司技术水平能力提升，发挥环境服务公司专业优势，促进环保服务业持续健康发展。
    措施：①坚持市场化运作。充分发挥市场配置资源决定作用，尊重企业主体地位，营造良好市场环境，积极培育可持续的商业模式。
    ②坚持政府引导推动。更好地发挥政府宏观调控作用，创新投资运营机制，加强财税政策扶持和激励，强化市场监管和环保执法，为社会资本进入创造平等机会。
    ③坚持排污者付费。根据污染物种类、数量和浓度，由排污者承担治理费用，受委托的第三方治理企业按照合同约定进行专业化治理。

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