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简答题建设社会保障制度的基本原则有哪些?
  • 社会主义市场经济条件下,建立和健全社会保障制度也有不容忽视的重要意义。它有利于克服我国原有社会保障制度的弊端,有利于社会主义市场经济体制的运行,有利于整个社会健康稳定地发展。建设我国的社会保障制度,必须从我国的基本国情出发,确定改革的基本原则。
    (1)适度原则:适度就是指社会保障的水平要适度,要与经济发展的水平相适应。
    (2)合理负担原则:合理负担,就是要坚持权利和义务相统一,凡是享受社会保障权利的人,要同时为社会保障尽义务。
    (3)效率优先、兼顾公平原则:社会保障从本质上说是国民收入的再分配,因此,发展社会保障事业自然应该坚持”效率优先、兼顾公平‟‟的原则。只有这样,社会保障才能既激励劳动者勤奋劳动,又实现社会安定;既提高效率,又促进社会公平。
    (4)城乡有别原则:在我国目前所处的社会主义初级阶段,城乡之间在经济发展水平、就业结构、收入多少等方面还存在着很大的差别,可采取农民自愿和政府组织引导相结合的办法,积极稳妥地发展农民养老保险。
    (5)政事分开、统一管理原则:在建立新的社会保障制度时,要改变现有的社会保险、社会福利和社会救济分散管理的格局,形成统一的调控中心。同时要坚持政、事分开原则,即政府行政管理和保险基金营运管理分开,执行和监督机构分设。政府管理机构主要是管政策、管制度、管标准,不得直接参与基金的营运。
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