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简答题2016年，国家食药监总局发布通告，35家餐饮服务单位经营的食品中含有非法添加物罂粟壳成分。其中，北京胡大餐饮有限公司、东城区宝和居饭馆等5家北京餐饮服务单位上黑榜。对于屡屡曝光、屡屡频发的食品安全问题，谈谈你的看法。
  • 李克强总理曾言，食品安全关系每个人的身体健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是广大群众的心声。然而，食品安全问题之所以层出不穷，其背后的根源在于：
    一方面，监管体制缺陷，目前我国食品安全监管实行的是分段监管为主、品种监管为辅，加之对食品进行监管的部门多，难免出现职责不清、责任不明、多头管理的问题；加之，“政出多门”却“问责无门”，很容易产生“人人都管事、事事无人管”的监管盲区；另一方面，执法问责不严，当前，部分执法问责不严事件屡屡发生，如，对不法企业多以经济处罚了事，以罚代刑现象时有发生，对该重罚的企业却“蜻蜓点水”，对该承担刑事责任的企业却以“罚钱了事”等等。
    此外，与食品安全严峻形势相比，监管能力还存在诸多“短板”，如监管人手不够、执法装备匮乏，且在安全标准、检验检测、风险监测等技术方面还不完善，很难做到事前防范、科学管理。
    所谓“民以食为天，食以安为先”，面对亟待解决的食品安全问题，应痛下决心，真正解燃眉之急。
    一是加强食品生产经营全程监管。强化源头治理，堵塞漏洞盲区，消除风险隐患，加快修订食品安全标准，加大信息公开力度，建立食品质量追溯体系，健全食品安全责任制，落实地方政府属地管理责任，加强基层食品安全监管能力和队伍建设。
    二是保障食品安全，法治是根本。各方面都要遵法用法守法，企业要依法进行生产经营，监管部门要依法履行监管责任，消费者要依法维护自身权益，切实加强社会共治，不断提升食品安全监管工作的法治化水平。
    三是增强社会共治，全民参与。强化社会共治理念，健全社会共治法制，完善社会共治机制，继续实施食品安全贡献褒奖机制、有奖举报机制、信用奖惩机制，真正达到保障社会各方参与食品安全社会共治的目标。

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