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简答题教育政策与教育法规的关系是什么
  • （一）教育政策与教育法规的联系
    1、二者都是上层建筑的重要组成部分，具有共同目的
    2、教育法规以教育政策为指导，教育政策的制定和实施受教育法规的规范和制约
    3、教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育政策
    4、教育法规是实施教育政策的保证
    （二）教育政策与教育法规的区别
    1、制定主体和约束力不同
    教育法规是由国家权力机关和国家行政机关按法定程序制定的，一起层级不同，在一定范围内具有普遍的约束力，教育政策由党的领导机关制定，只对党组织和党员具有约束力，对党外群众一般不具有约束力。
    2、基本属性和表现形式不同
    教育法规是通过国家的政权表现出来的国家意志，教育政策是通过政党表现出来的统治阶级的意志，不具国家意志。教育法规以条文形式体现，一般比较具体、明确、便于操作、规范性强，而教育政策以党组织机关的决议、指示、意见、通知等文件形式表现出来，内容比较概括。
    3、制定程序与实施方式不同
    教育法规必须严格按照法定程序进行，其实施是以国家的强制力为保证的，而教育政策是通过党的领导机关会议等形式，其实施主要依靠行政力量或党的纪律，运用号召、宣传、教育、解释、动员等方式贯彻落实，强制力有限。
    4、稳定程度和调整范围不同
    教育法规具有稳定性，而教育政策具有灵活性，法规调整的主要是教育制度、教育权利与义务等基本问题，很多它无法调整的教育关系教育政策可以调整
    5、公布的范围不同
    教育法规一经审议通过须在全社会公布，而政策不完全在全体公民中公布，有的只在一定时期或一定范围内公布

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