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简答题某公司拟建一个液化气储备站，计划建液化石油气卧式储罐2个，容积各为100m3；购买卸车用液化气体压缩机3台，5辆汽车槽车。可行性研究报告或批准后，当地安全生产监督管理部门要求其做安全预评价当地安全生产监督管理部门要求其做安全预评价的目的和意义。
  • 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。作为安全评价的一种，安全预评价要达到的目的包括以下几个方面：
    ① 促进实现本质安全化生产
    系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案。特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。
    ② 实现全过程安全控制的一环
    安全预评价是在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施；或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。
    ③ 建立系统安全的最优方案，为决策提供依据
    通过安全评价分析系统存在的危险源、分布部位、数目、事故的概率、事故严重度，预测和提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。
    ④ 为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件
    通过对设备、设施或系统在设计过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在问题和不足，以实现将来安全技术和安全管理的标准化、科学化。
    安全预评价的意义
    安全预评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。
    ① 安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分
    “安全第一、预防为主”是我国安全生产基本方针，作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用，通过安全预评价可确认生产经营单位是否能够具备安全生产条件。
    ② 有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制 安全预评价将有效的提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠制度。 
    ③ 有助于安全投资的合理选择
    安全预评价不仅能确认系统的危险性，而且还能进一步考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，进而计算事故造成的危害，即风险率，并以此说明系统危险可能造成负效益的大小，以便合理地选择控制，消除事故发生的措施，确定安全措施投资的多少。
    ④ 有助于提高生产经营单位的安全管理水平
    安全预评价可以使生产经营单位安全管理变事后处理为事先预测、预防，传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理的“事后过程”。通过安全预评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状态，全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。
    ⑤ 有助于生产经营单位提高经济效益
    安全预评价可减少项目建成后由于安全要求引起的调整和返工建设。生产经营单位的安全生产水平的提高无疑可带来经济效益的提高，使生产经营单位真正实现安全、生产和经济的同步增长。

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