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简答题简述反垄断结构政策与反垄断行为政策及其区别。
  • 根据反垄断政策的导向，可将反垄断政策分为反垄断结构政策与反垄断行为政策这两类反垄断政策。
    （1）反垄断结构政策是通过控制产业集中度，以调整有可能限制和排斥市场竞争的垄断结构的政策。
    （2）反垄断行为政策是对具有市场支配地位的企业滥用其垄断力量，以限制和排斥市场竞争的垄断行为实行控制的政策。
    反垄断结构政策与反垄断行为政策之间的主要差别是：
    （1）理论基础不同。反垄断结构政策的理论基础是哈佛学派的“结构—行为—绩效”理论。反垄断行为政策的理论基础是芝加哥学派的“行为主义”理论。
    （2）政策重点不同。反垄断结构政策重在维护和营造竞争性市场结构，反垄断行为政策旨在制裁反竞争行为。
    （3）制裁手段不同。反垄断结构政策通常采用分拆大型企业作为制裁垄断主体的基本手段；反垄断行为政策则通常采取管制、罚金、征收垄断利润税等手段制裁垄断主体。

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