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简答题试述制约我国非政府组织社会功能有效发挥的因素有哪些？
  • 1、制度环境的作用
    （1）法律制度上的限制
    （2）管理体制上的限制（双重管理体制的制约）
    2、组织自身建设和能力上的困境
    （1）独立性不足
    （2）发展经费缺乏
    （3）人力资源不足
    （4）组织内部治理不善
    3、文化价值观上的约束
    （1）党和政府对非政府组织的文化价值观：控制观念
    （2）公众对非政府组织的文化价值观：怀疑观念
    （3）中国非政府组织对待自身的文化价值观念：依赖政府

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