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简答题论述公文现行效用的生成条件。
  • 公文现行效用的生成条件不是任意的，必须具备一定的必要条件。一般说来分为实质要件和形式要件两个方面：
    （1）公文生效的实质要件。
    ①公文的作者必须依法存在，享有与公文内容相一致的法定权利，能以自己的名义和行为享有、承担、履行同公文产生的实际后果相适应的法定权利、责任和义务。
    ②公文的内容必须合法，不得与宪法、法律和其他效用等级高的公文相抵触，应与相同效用等级的公文协调一致。
    ③公文的内容必须限于作者的法定权限范围内，越权无效。
    ④公文内容必须为作者真实意思的表示。
    （2）公文生效的形式要件。
    ①公文的形成或处理必须履行法定的程序手续，符合法定的时限规定。
    ②公文的体式应规范、完整、正确，有法定体式的必须按其制作。
    ③公文中必须有能对作者合法性、真实性、权利范围以及对作者意思表示和公文形成过程的真实性提供证据的内容或标记符号。
    ④公文中必须有准确反映公文现行效用时间范围的标记，至少应反映出公文的生效时间。

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