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简答题简述有效保护及其政策意义。
  • 有效保护是指全部保护措施对某类产品的生产过程的净增值所给予的影响。有效保护理论把着眼点放在生产增值过程上，考察保护措施对被保护行业的生产过程所产生的影响。而名义保护则着眼于被保护产品的市场价格上。
    其政策意义：
    （1）有效保护与关税结构。以关税对国内经济提供保护时，必须制定合理的关税结构。
    （2）有效保护与关税减让谈判。关税的有效保护取决于一国的关税结构，因此，在按一揽子减税方法进行关税减让谈判时，大幅度削减投入品的关税税率，小幅度削减产出品的关税税率就可以在降低总体关税水平的同时，不降低少降低甚至反而提高对被保护产业的有效保护。
    （3）有效保护与关税制度。海关监管下的加工制度可以解决在投入产出系数较大的条件下，投入品税率高于产出品的税率导致负保护的问题；加工贸易税和复出境退税可以使国内投入品的税率为零，从而避免出现负保护。
    （4）有效保护与产业政策。有效保护理论运用于产业政策时，主要是根据既定的产业政策，通过制定合理的关税结构，利用市场机制调整产业结构，促进产业技术进步，促使资源配置合理化。

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