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简答题如何完善国有资产管理体制和制度？
  • 要继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，具体措施如下：
    1）在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性：
    ①国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制；
    ②关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责，其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责；
    ③中央政府和省市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构，继续探索有效的国有资产经营体制和方式；
    ④各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增值。
    2）要进一步探索公有制，特别是国有制的多种有效实现形式，在大力推进企业制度创新的同时，实行技术和管理创新；
    3）除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济；
    4）实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股；
    5）推进垄断行业改革，积极引入竞争机制；
    6）通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团；
    7）进一步放开搞活国有中小企业。

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