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简答题 某日，镇江市某展览馆经安全许可举办展销活动，制定了安全防范预案，预定展销十天，每天限额售票8000张。由张某负责此次活动的总体承办和全面的安全工作，李某具体负责场所、入口等的安全保障。由于每天排队在外等候买不到票的人数众多，展销进行到第五天时，张某决定将每天售票的数量增加到10000张。由于进入展厅的人数增加，李某未按照预案中确保通道畅通的要求，将展厅楼梯口摆放了桌子，以控制人流。下午4时许，群众将入口处摆放的桌子挤倒，导致部分群众被桌子绊倒，许多群众相继跌倒，发生严重踩踏事故。事故发生后，张某、李某迅速组织人员疏散群众，并对受伤人员进行救治。由于安全防范预案中虽然有预防踩踏事故的应急预案和救援预案，但未组织过应急演练，现场人员混乱，造成7人因踩踏而不同程度受伤。 请依照《大型群众性活动安全管理条例》规定，分析此次展销活动中张某、李某的行为有哪些不妥之处。
  • （1）《大型群众性活动安全管理条例》第十五条规定，对经安全许可的大型群众性活动，承办者不得承办者擅自扩大活动的举办规模。承办者扩大大型群众性活动举办规模的，应当依照《大型群众性活动安全管理条例》规定重新申请安全许可。该案例中，承办者张某擅自决定将每天售票的数量增加到10000张，扩大活动规模时，并未按照规定重新申请安全许可。
    （2）张某、李某作为活动的承办者、具体负责人，未依据《大型群众性活动安全管理条例》第七条的规定，落实应急疏散措施，组织应急演练。
    （3）李某未按照预案中确保通道畅通的要求，在展厅楼梯口摆放桌子用于控制人流，导致部分群众被桌子绊倒发生踩踏事故。

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