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简答题美国联邦政府预算编制工作的主要特点是什么?
  • 总的来看,美国联邦政府预算编制工作具有如下一些重要特点:
    第一,美国预算收入的编制由财政部负责,而预算支出的编制则由专门领导国家预算工作的OMB负责。将预算编制工作分解为收入预算与支出预算,分别责成相对独立的不同政府机构负责,把专业分工和某种制衡机制引入预算编制工作有助于提高其科学性和严肃性。和一些国家由财政部统一负责预算编制活动的形式相比,这种分工明确的预算编制工作组织安排具有更多优势。
    第二,预算报告内容至少涵盖今后5年的国民经济发展预测、政府工作计划、收支预测信息和未来5年的预算安排大致情况。这种强调长期预算与短期预算相结合的预算编制制度的好处有二:一是通过确定经济发展的长期战略任务、总体目标、核心项目,并据此制定中期、短期经济规划,可以尽量减少政府行为的盲目性,从而使政府预算更具一致性和可行性;二是确定中期、短期经济规划、预算目标,还便于为随后开展的绩效评估工作设置可行的指标体系和检测指标等。
    第三,美国联邦政府预算编制工作具有较高透明度,也注意尊重纳税人的知情权,并且通常能够依法接受国民对政府活动的监督。预算编制的公开性有助于使预算的形成和执行置于各方面的监督之下,有助于把全部政府活动严格地控制在预算框架内,最大限度地避免了人为因素对预算的随意变更。
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