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简答题背景： 某工业项目工程概算中的建筑安装工程费为5500万元，设备购置费为4000万元，联合试运转费为200万元。建设单位与某监理单位签订该项目施工委托监理合同，双方约定监理费浮动幅度为下浮15%。建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同；经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。 根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师将审核批准后的监理规划报送建设单位。专业监理工程师按规定向总监理工程师报审有关监理实施细则。 在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下： （1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认； （2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔； （3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期； （4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则； （5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。监理规划该由谁审核？审核的要点有哪些？
  • 监理规划由监理单位技术负责人（总工程师）审核批准。审核的要点有：
    （1）监理范围、工作内容（是否理解了业主对该工程的建设意图，监理范围、监理工作内容是否包含了全部委托的工作任务）及监理目标（监理目标是否与合同要求、建设意图相一致）的审核；
    （2）项目监理机构的审核。包括组织机构（组织模式、管理模式是否合理，是否结合了工程实施的具体特点，是否能够与业主、承包商的组织关系相协调等）和人员配备（人员的专业、数量的满足程度，专业人员不足时采取的措施是否恰当，派驻现场人员计划表是否合理）；
    （3）工作计划的审核（各阶段工作实施计划是否合理，各阶段如何控制建设工程目标以及组织协调的方法）；
    （4）工程质量、造价、进度控制方法的审核（应重点审查，看其如何应用组织、技术、经济、合同措施保证目标的实现，方法是否科学、合理、有效）；
    （5）监理工作制度的审核（内、外工作制度是否健全）。

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