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简答题试分析实现我国事业管理体制改革目标的基本途径与对策。
  • 在进一步深化我国事业管理体制改革的过程中，须针对目前所存在的问题，分别采取以下一些基本改革途径与对策措施。
    （1）转换观念
    明确并非所有的科学、教育、文化、体育、卫生活动都不能实现商品化与市场化；并非所有的社会公益性事业都必须由政府来直接举办。
    （2）政事分开
    包括：政事职责分开；政事机构和人员编制分开；政事经费分开；政事管理方式分开。
    （3）人员分流
    必须加速改革我国现行的干部人事制度；加速建立和完善新的社会保障制度；大力发展各类人才市场和劳务市场。
    （4）培育市场
    为此，加速事业产品与服务价格的改革，为实行安源优部分事业产品的商品化创造条件；改变事业单位的服务对象与经营范围，使其逐步转向市场开展自主经营；
    加强国民消费教育，合理引导居民消费方向，保证有关事业产品和劳务市场的发育和发展。
    （5）财政对策
    首先，对于那些应当产业化，而且可以立即实现产业化的事业单位，应当尽快转化为企业，建立现代企业制度。
    其次，对于那些应当产业化，而且一时又难以实现产业化的事业单位，可以先明确其市场化的改革目标，视同企业对待，分别进行改革。
    第三，对于那些需要继续由国家财政供给资金的事业单位，要改革资金供给方式，分别实行事业基金、绩效预算、政府采购等多种形式，引入商业竞争机制。
    第四，对于那些既不能实现产业化，又不应当继续由国家办的事业单位，应坚决取消“事业”资格；对于现有事业单位里面大量的冗员，也应坚决予以精简。

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