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简答题试分析传统城市土地使用制度的特点与改革的必要性？
  • 特点：
    1）行政划拨。
    2）无偿无限期使用。
    3）禁止土地使用权转让。
    必要性：
    1）不利于土地的集约利用与合理配置。
    2）不利于企业转换经营机制与公平的市场竞争环境的建立。
    3）不利于城市的建设与发展。

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