A、已落实的计划内资金暂时无法到位，因正常业务活动需要先行垫付资金的借款人

B、借款人为符合工商银行规定标准的小型企业

C、最终还贷资金来源于政府财政或政府主管部门拨款（含投资、返还、补贴等，下同），且已列入政府年度财政预算或政府主管部门预算的学校、医院等事业法人或城市建设投资公司等企业法人

D、其他经总行认可的情形