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简答题列举政府失败的具体表现与原因？
  • 具体表现在：
    A.公共政策失效或失误。主要原因是公共决策过程本身的复杂性，存在各种困难、障碍和制约因素。I社会实际并不存在作为公共政策追求目标的公共利益。将个人利益或偏好加总为集体偏好或利益存在内在困难，即阿罗不可能定理。II即使现实中存在大家利益比较一致的情况，现有的各种公共决策体制及方式（投票规则）因其各自的缺陷而难以达到最优化或理想的政策。十全十美的民主政治是不存在的，投票有周期循环、以及多数强制少数、中间选民等内在问题。III信息的不完全（信息有限）、公共决策议程的偏差、投票人的近视效应（选民考虑目前利益、忽视未来，官员受任期影响宁愿选择短期行为满足选民）、沉淀成本和先例（中止错误方案，往往因已经投入成本而遭反对）。IV政策执行上的障碍。政策执行成功需要多方面的条件的限制，执行失败导致政策失败。――可出题：为什么失效？
    B.公共物品供给的低效率。官僚机构的低效率和浪费是非市场缺陷的重要表现，由于：I评估的困难（大多数公共部门未通过市场竞争出售公共物品，导致衡量价值困难，没有能够说明政府活动产出必要和最小限度，以及统一的标准）、II政府部门供给的垄断（缺乏优胜劣汰的竞争机制，低效运作，仍能生存）、III政府机构及官员缺乏追求利润的动机（没有激励机制，产出利润是公共物品，不能进入自己口袋）、IV缺乏有效监督（监督机制不健全，监督信息不对称，监督者受被监督者操控）等原因，公共物品供给低效。――可出题：为什么低效？
    C.内部性与政府扩张。公共机构尤其是政府部门及官员追求自身的组织目标或自身利益而非公共利益或社会福利，这称为内部性（internalities）。内在性是政府失败的一个基本原因。内在性导致政府扩张和低效。
    D.寻租与腐败。寻租是指一切利用公共权力大发横财的活动，它常常导致政府失败，是资源无效分配的一个根源。行政权力对市场的干预和管制是寻租的根源。

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