A、公文要正确地反映现实社会的实际情况，符合科学发展观的要求，符合党和国家的方针和政策，并能够以此去解决现实社会中急需解决的矛盾和广大人民迫切要求解决的问题

B、指主题要清楚明白，赞成什么，反对什么，提倡什么，抵制什么，应让人一目了然，一读即懂

C、选材要典型

D、作者的思想认识即基本观点和看法