A、初始Attach过程，UE附着网络过程eNB中收到的UE上下文可能会有E-RAB信息，eNB要建立

B、Service Request过程，UE处于已附着到网络但RRC连接释放状态，这时E-RAB建立需要包含RRC连接建立过程

C、Bearer建立过程，UE处于已附着网络且RRC连接建立状态，这时E-RAB建立只包含RRC连接重配过程

D、eNB由于某些异常原因会向CN发起E-RAB释放请求，请求释放一个或多个无线接入承载（E-RAB）