A、已经被其他行政机关作出行政处罚，不予行政处罚

B、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

C、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；

D、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。