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简答题试述中央银行制度强化时期，各国中央银行的主要特点？
  • 国有化成为设立中央银行的中央原则；实行国家控股是所有中央银行的共同变化；货币政策运用的发展。
    各国中央银行的主要特点：
    （1）法兰西银行。法兰西银行原为私人资本银行，1945年12月2日法国公布国有化法念，收归国有。法兰西银行的最高权力机构是理事会，由总裁、副总裁2人和10名理事组成。由于国有化法令，法国三大商业银行，即巴黎国民银行、里昂信贷银行、法国兴业银行也实行国有化，因此设立了国家信贷委员会。根据1973年1月3日的《法兰西银行法》规定，它在全国政治经济金融领域中承担有关监督货币与信贷的总任务。在货币政策发面，1961年规定各银行的现金对存款总额应保持一个最低比率。1967年实行准备金制度以取代现金比率制度，法兰西银行根据市场情况决定准备金比率，各银行无息存入准备金。该行还采取贴现政策和公开市场业务操作手段，直接影响各银行的业务活动。
    （2）英格兰银行。英格兰银行是继法兰西银行国有化之后，被英国政府于1946年收为国有的。在货币政策方面，1946年英格兰银行确认了8%的现金准备率。1971年规定商业银行必须按其合格负债的12.5%保持流动性资产。1980年3月，为控制通货膨胀，规定商业银行必须将合格负债中的0.5%以现金形式无息存入英格兰银行。此外，伦敦清算银行还应按合格负债的1.5%无息存入英格兰银行。英格兰银行的再贴现率通称银行利率。商业银行根据市场资金供求关系自由决定利率，但英格兰银行可以对利率提出建议并规定银行利率。英格兰银行为了控制货币供应量，公开市场活动成为主要的货币政策工具。但由于商业银行不愿买进政府债券而愿意放款，以致公开市场活动不得不求助于其它手段。1973年12月17日规定，商业银行贷款增加率超过规定部分，视增加程度的不同，按不同比率无息交存补充性特别存款。这种特别存款制度，实际上是存款准备金制度与公开市场活动的综合运用。
    （3）德意志联邦体系。联邦德国与1957年7月26日公布了《德意志联邦银行法》，将10个州的中央银行和柏林中央银行合并为德意志联邦银行，即联邦德国的中央银行。在货币政策的运用上，与传统做法有所不同。存款准备金制度比较复杂，根据地区远近、银行规模大小、存款种类等规定比率的高低。再贴现率与再贴现限额常配合运用。当商业银行再贴现额度已满，而临时周转有困难时，可以将证券、票据及贷款另做抵押贷款，利率比再贴现高1%—2%，时间很短，一度规定限额，以后因紧缩银根，曾一度停止使用。德意志联邦银行在西方国家是较早采用控制货币供应增量的办法的，即根据生产发展潜力、货币流通速度、物价上涨程度等，决定下一年度的货币供应增量。
    （4）美国联邦储备体系。在权力方面联储原来存在地方与中央的矛盾，1935年的银行法有使地方分权转向中央集权的倾向。联邦储备银行在理论上可决定短期贴现率，但最后须经联邦储备理事会审批。联邦储备银行行长会议，曾是决策机构，现成为讨论业务、交换意见、改进工作的场所。联邦储备理事会事实上成为美国的中央银行，而各联邦储备银行已成为分行了。美国联邦储备体系的作用已明显发生了变化，最早的联邦储备法就规定它的目的是：提供一种具有弹性的货币，为商业票据提供再贴现的手段，建立对银行更有效的监督等。这一规定虽未修改，但1935年联储改组后，国家已开始利用这一机构干预经济。

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