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简答题2010年7月13日，A县烟草专卖局执法人员根据群众举报，对人民路李大商店进行检查，发现该店有无本县防伪标识卷烟，其中：盖中华10条，初步判断该卷烟为非法生产的卷烟，因此对上述卷烟予以先行登记保存，稽查员吕剑制作了《先行登记物品保存通知书》和检查勘验笔录，并在“检查人”处签字为“吕剑、吴亮”。该店店主董某对登记保存行为不服，并对卷烟被断定为非法生产的卷烟有异议，拒绝签字。稽查员赵波随即在当事人签字处写上“当事人拒签”。A县烟草专卖局于7月22日，将先行登记保存的卷烟送往省卷烟质量检测站进行检测，经检测确为假冒伪劣卷烟，据此制作第65号处罚决定书，对董某销售的非法生产的卷烟进行处罚，因其态度恶劣决定加重处罚，作出处罚如下：非法生产的卷烟予以没收，并处销售额一倍的罚款，没收违法所得。请指出以上案件查处过程中存在的错误，并说明原因。
  • （1）未经负责人批准实施先行登记保存的强制措施不合法，先行登记保存应经过本级烟草专卖行政管理机关负责人批准；
    （2）一人代签两人的名字，签字应该两人分别签；
    （3）对当事人拒签的情况，处理错误，当事人拒签，应写明原因，并有见证人签名或盖章。
    （4）7.22日送检不对，先行登记保存的卷烟，应当在七日内及时作出处理决定，应在此期间由双方一同送检或经当事人签字同意后送检；
    （5）未对行政处罚事先告知当事人，作出处罚前，应制作行政处罚事先告知书，告知当事人将作出处罚的内容和应享有的权利等；
    （6）加重处罚不对，行政处罚应严格依法作出，应根据当事人的违法行为情节及相应证据等，在法律规定的自由裁量权限内作出恰当的处罚。

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