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简答题分业经营会不会降低普遍服务水平?
  • 首先要搞清楚《邮政法》为什么规定邮政企业要实行普遍服务业务与竞争性业务的分业经营。其最根本的目的,就是为了使普遍服务和竞争性业务这两种不同性质的服务,按照各自的客观规律科学发展。完善普遍服务和特殊服务由政府主导、企业承担的发展机制,明确各级政府对普遍服务和特殊服务的责任,同时建立快递等竞争性服务由市场主导、有序竞争的发展机制。
    分业经营可以避免企业内部的交叉补贴,邮政普遍服务的经营帐目情况会更加清晰,有利于财政的补贴,也有利于补贴资金使用的监督。从长远看,既有利于普遍服务的发展,也有利于邮政企业竞争性业务发展。
    国家即将颁布《邮政普遍服务标准》,邮政企业应当按照标准提供服务。邮政管理部门会根据职责,通过建立企业自律、社会监督、政府监管的普遍服务监督体系,开展服务的监督检查,督促邮政企业履行普遍服务义务,保障普遍服务水平。
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