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简答题 总投资33亿元的某省两个“七五”、“八五”重点建设项目——制药厂和铝厂，因在行政审批制下盲目抢项目、争投资、比速度，并在建设中“求详”、“贪大”，目前累计负债已达65亿多元，负债率高达187%，已陷入严重资不抵债的困境。 案例思考： （1）造成该省两个重点建设项目陷入困境的根本原因是什么？ （2）在社会主义市场经济条件下，政府应如何管理企业的经济行为？
  • 本案例中所反映的问题主要我国政府经济职能的问题。
    上述两个重点项目陷入困境的根本原因是政府没有有效地发挥自的行政职能，尤其是经济职能，没有起到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督的作用，政府过分的干预了经济的发展，导致了政府职能失败。
    在社会主义条件下，政府对企业管理是间接的，不能用行政审批的手段过分的干预企业的行为和经济运行，而是运用经济调节的手段过和方法来调控经济，它更多的表现为一种宏观上的调控，而不是微观上的管理，企业微观上的行为都交由市场来调节政府要尊重企业的经营主权，保持企业的积极性，要让企业成为产权清晰、权责明确、自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体，同时，政府又要综合运用各种有效手段，为企业服务，引导企业发展。

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