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简答题简述西方第三部门的作用与问题？
  • 作用：
    I.促进经济增长。（GDP的作用）II增加就业机会。III提供公共物品和弥补政府缺陷。填补空白，也进入了核心领域，动员社会各方面参与社会发展，有时也更有效率。IV增加资源运用的透明度和合理性。广大群众的参与使之在社会的直接监督之下。V扩大社会公平。推动社会关注弱势群体，促使发展滞后的地区脱离困境。VI培养人们的互助协作精神。第三部门中志愿性的工作不仅让人们感觉到互助合作的好处，也影响着行动者、收益者和旁观者。主要是伦理道德。VII在国际事务中发挥监督、协调作用。第三部门逐渐参与到国际事务中，在其中发挥了越来越重要的监督、协调作用，参与政府间国际组织的决策。
    主要问题：
    I.无法摆脱公共部门固有的禀性。可能同样受官僚制影响，保守、僵化。II缺乏独立自主性。第三部门与政府关系极为密切，几乎都以政府财政拨款为主要收入来源，无法保证真正独立。III不公平竞争。第三部门逐渐模糊与营利性组织之间的界限，利用其免税特权进行不公平竞争。IV追求自身利益。许多人求职于第三部门因为丰厚的回报或者权力地位等，而不是为公益事业贡献力量。因此倾向提供服务而不是促进参与，（因为能在短时间显示效果），这样第三部门规模扩大了，社会公益事业未必得到发展。V成为利益交易的场所。第三部门同样存在黑箱操作、权钱交易、贪污受贿等丑陋现象，一旦失去纯洁性，其社会公益形象也将消失。VI国际活动能力有限。虽然潜力巨大，但局限于传统游说策略和吸引捐赠者的技术上，缺乏对国际问题的战略分析能力、介入能力和对组织进行变革的能力。

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