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简答题试述教育政策与教育法规的联系和区别。
  • 教育政策与教育法规关系密切,但又有区别。
    1)教育政策是由党中央、国务院制定的,教育法规是由国家权利机关和国家行政机关按法律程序制定的。
    2)教育政策是制定教育法规的依据,教育法规是教育政策的具体化。
    3)教育政策决定着教育法规的性质,教育法规的内容体现党和国家的教育政策。
    4)教育政策多以指示、决议、决定等形式来表现;教育法规则以法律、行政法规、规章等形式来表现。
    5)教育政策的执行主要靠宣传教育和深入细致的思想工作;教育法规的执行常有强制性,要求人人必须遵守。
    6)教育政策比较原则、概括,有一定的灵活性;教育法规则比较明确、具体,有稳定性和连续性,以防止人在政举、人去政息,因人设政。
    7)在实践中证明是行之有效的、成熟了的教育政策,通过法定程序转化为教育法规;但一旦形成法律之后,教育政策不能与教育法律相抵触。
    8)在教育管理的实践中,有法可依、无法依政策。
    从以上分析可以看出,教育政策与教育法规有密切联系,又有明显的区别。教育行政人员既要有政策观念,又要有法制观念。既不要用政策代替法规,又不要忽视政策的作用。
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