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简答题何为行政行为？
  • 1、行政行为的概念： 行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
    2、行政行为的概念包括以下几层含义：
    （1）行政行为是行政主体所为的行为
    （2）行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为
    （3）行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为
    3、行政行为的特征是：
    （1）行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。
    （2）行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。
    （3）行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中，在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。
    （4）行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性。
    4、行政行为的构成要件。
    （1）主体合法：
    （2）内容合法：
    （3）程序合法：

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