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简答题 资料1：起硕士村官这个说法，王天就皱起了眉头。因在昆明市大学生村官欢送会上接受了几家媒体采访，她成了新闻人物。原本当村官这事，想着越少人知道越好，现在却成了她应付电话和短信中的主要内容。“我不想让大家知道我当村官，我感觉一些人认为上了这么多年学，还是受高等教育，毕业后干的却是鸡毛蒜皮的小事。虽然父母还是支持我，但亲戚们都说这种事情人人都能做，一个硕士生当村官进社区有点儿大材小用了。在大家印象中，这种工作的人群都是老年人，好像大学生从事这一职业不太光彩，甚至朋友们开玩笑说我进了“7个人4颗牙”的居委会。”王天无奈地说。王天说：“不要说长辈，我们的许多同学对我都不是很理解。他们对我带着质疑的关注已打乱了我的生活，影响到情绪和工作。” 在湖南湘乡市东山办事处塔子村，大学生村官周鑫担任村支书助理一职。“其实不想走。”周鑫说，从刚毕业的女大学生，到真正成为一名村官，自己收获成长了太多。“一些人认为农村穷、偏僻，都不愿意来，但3年的村官经历让我爱上了这里的工作。”在周鑫看来，农村虽没有城市繁华，但大学生的价值在这里能得到充分尊重和展现，哪怕是帮助村民做了一件小事，所获得的成就感也是无法言喻的。然而如今，她突然开始有了一种失落感。和周鑫一起下乡的村官们，在签约期满之前考取公务员“都走了”，而周鑫想留却不能真正留下来。 因为花费了大量的时间在村务上，周鑫的公务员考试成绩并不如意。尽管她参加了村民选举，现在已经成为村委会委员，但因为无法解决事业编制，她不免为长期留村的身份问题和经济状况开始担忧。“在村里任职却没有正式的身份，感觉总是‘村外人’；村官每月1485元的微薄收入，养活自己都难，要想长期待下去这些都是问题，所以留村任职对我的吸引力也不大。”周鑫说。 记者了解到，目前，由于有3年聘期满后可以续签的政策，许多没有考取公务员的大学生村官选择了“续签3年”，暂时缓冲就业压力。但专家分析，随着村官政策的持续实施，待分流的大学生村官人数必将逐年累加，供求差额将使大学生村官的就业安置压力增大。 “大学生村官下到农村，给农村带去新的血液、新的活力、新的机制，用积极的力量激活了农村发展。所以，政府和社会也应为他们的出路提供便利和服务，实现他们自身的发展。”长期关注大学生村官现象的湖南师范大学副教授丁加勇说。 长沙县委组织部基层办副主任李顺林说，现在政府也在不断为大学生村官们开拓更多的就业渠道。比如，湖南省制定了选调生定向选拔、专项定向考录乡镇公务员、报考公务员、公开择优选拔乡镇或县直单位领导干部、事业单位招聘、事业单位吸纳、鼓励企业招聘、支持创业、留任村干部或续聘、支持继续学习等10条优惠政策。 资料2：生村官他们在农村工作如何？收获如何？对农村贡献如何？农村对他们的评价如何？带着这一系列疑问，2012年7月6日至7月10日山东某学院暑期社会实践队、以“了解大学生村官，服务新农村建设”为主题，赴苍山县进行了调研。 相比于城市，大学生在农村还是相当紧缺的资源，农民对大学生村官的到来抱有很高的期望，普遍认为大学生都有本事，有文化，能带领村民克服一切困难。然而，随着大学生村官工作的逐渐展开，一些问题逐渐展现，农民对大学生村官产生了强烈的心理落差，使农民对村官逐渐失望。在调查的过程中，村官们表示：“在我们展开工作的初期，村民都觉得这些村官干不长，解决不了什么问题，甚至有些村干部都说‘你们能给我们带来一百万，什么问题都能解决……’，村民们总是把我们当外人。”在农村，一块地、一面墙，都有可能让当事人爆发冲突。面对一个村里的各种矛盾纠纷，把村民们协调好是非常不容易的。 在调研中调研人员发现，村干部对大学生村官既给予了充分肯定。他们认为大学生村官政策大大地提高了农村领导队伍的总体素质，使农村领导队伍更加年青化、专业化。但另一方面广大村干部对大学生村官也有不少的担忧与期望。不难注意到，各地在选聘大学生“村官”时，均未对应聘者的专业背景严格设限。当选的大学生“村官”的专业背景也不拘一格，不光有学农、林、牧的，还有学法律的、学英语的、学中文的，甚至有学地球物理的、学舞蹈的。很多村干部都觉得这些大学生专业不对口，在大学生村官中只有一小部分是学习农学专业的，既缺乏农村生活工作的必要技术，又缺乏对农村现状的深刻认识，所以在实践中可能会脱离农村的实际情况去思考问题。所以很多情况下不太放心把工作交给他们去做。 南桥镇鲁坊东村大学生村官高薇雪作为被采访对象这样告诉调研人员：“由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历，部分人已经习惯了都市的生活，因而在选择当村官后，虽有一定的心理准备，但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件，还是感到与自己的想象落差太大，一时难以适应。刚到村里时，我们踌躇满志，心想一定能很快融入到村干部的行列中，为农村的发展贡献自己的力量，靠自己的才华在农村干出一番大事。然而，来到农村才发现，现实与自己所想象中的还是有差距的。农村干部工作的无时间性、地点的不确定性、农村事务的繁多和复杂，给了我当头一棒，加上又没有相应的培训，所以初到农村我们都傻眼了。然而更令人失望的是，村民并没有想象中的那样热情，反而都向我们投以怀疑的目光……” 不可否认大学生村官之中很大一部分都是抱着服务社会、建设社会主义新农村的伟大理想才来农村工作的。但是调查显示，大多数的大学生表示理想和现实有很大差距，自己来之前对困难估计不足，对农村环境期望过高，自身专业知识不能很好的运用到农村生活当中去等诸多因素影响自我价值的实现。但是，实践中也有将个人理想与工作很好的结合在一起并取得很好成绩的例子。如南桥镇鲁坊东村的大学生村官高文雪和田德霞（西北大学历史系研究生），在村委的领导下，结合本村的产业特点，积极在市场上寻求合作伙伴，与百事可乐公司签订了土豆销售的长期合作协议，体现了个人与社会的双重价值。 “资料1、2”映了大学生村官面临的许多问题，假定你是某县委党校的一名工作人员，请就这些问题拟写一份建议书，呈送当地政府有关部门参考。 要求：问题概括准确、扼要，建议有针对性、切实可行，逻辑清楚，表达简明，不要求行文格式。不超过500字。
  • 大学生村官深入基层提高了当地领导队伍的总体素质，带领当地群众走向了致富之路，激活了农村的发展。然而大学生村官在实际工作中却面临很多难题：社会认同感低，对大学生当村官存在误解；部分群众对大学生当村官持不信任态度；大学生村官自身具备的专业知识与农村发展需求脱节，经验技术不足，解决问题不切实际；基层工作经验缺乏，不适应农村的工作环境；期满留村任职无正式身份且收入低，再就业难。为了更好的发挥大学生村官对新农村建设的推动作用，现提出以下建议：
    一、加强宣传、营造氛围。要通过多种形式加强宣传，宣传有关政策，宣传典型人物事迹，以赢得社会及服务群众对大学村官的认同和支持。
    二、加强岗前培训，提升能力。要对大学生村官进行农村基本工作介绍和相应的工作技能及业务培训，加快大学生的心态转换，更快地适用农村的环境。
    三、完善选聘程序。要立足大学生个人专业需求和所选聘行政村现状，进行选聘，保证大学生村官作用正常发挥。
    四、拓宽就业渠道。为大学生村官的出路提供便利和服务，提供优惠政策，积极鼓励其考取公务员、事业编、自主创业或留村任干部等。

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