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简答题试论述外源式行政发展模式的基本特征。
  • 外源式行政发展模式的基本特征有：
    （1）行政改革与行政发展是以相对落盾的社会经济条件为基础的，所以起点比较低。
    （2）行政改革是在外力强迫下的“自我手术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性。
    由于忽视本国的国情，主要套用其他国家的行政发展模式，改革不对路，这就导致了行政发展的结果往往适得其反，甚至加剧了专制与腐败。
    （3）政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良。
    （4）动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散，效率低下。

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