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简答题来自教育部的消息说,2002年,据不完全统计,教育部和各地教育监察部门查出公办中小学各种违规收费4.2亿元,查处乱收费案件6934件,处理责任者3363人,其中通报批评2230人,受党政纪处分1133人,清退资金3.5亿元,但治理任务仍十分艰巨。但来自某市一所重点小学的校长说,国家要求学校实行新课程改革,要求教育教学和管理过程实施新理念,但新做法是需要成本的,比如要求学校实施档案袋评价,而档案袋是要花钱的。国家让你必须按高要求做事,但又不给你提供基本的条件,校长办学真的很难。请运用第六章教育经费的多元筹措方面的理论,分析导致以上情况的根本原因是什么,你怎么评论以上现象,对此问题你有什么好的解决对策?
  • 教育乱收费是指违反国家和省级人民政府的有关法律、法规和规定,擅自出台收费项目、扩大收费范围和提高收费标准的行为。
    教育乱收费不仅包括中小学,而且包括整个教育领域。近些年教育乱收费现象主要有以下表现形式:对国家已明令禁止的收费项目继续收费;中小学校违反规定将捐资、赞助等费用与招生人数挂钩;高等学校违反规定向学生收取赞助费、点招费、扩招费、转专业费等费用;地方政府及有关部门违反规定向学校摊派费用,以及通过学校搭车收费,违反规定挪用、平调、截流学校收费资金等乱收费行为;基层政府违规进行教育集资,等等。
    此案例涉及教育经费的政府主渠道、政府供给不足,教育经费市场化与规范化等理论问题。在我国之所以出现教育乱收费的现象,一方面是因为学校缺乏必要的法律意识,另一方面是政府的教育投入不足造成的,如果政府对学校的经费投入是充足的,学校乱收费现象可能就不会存在。
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