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简答题 背景资料 铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定：A企业以B企业名义参加该项目投标，若中标，A企业按中标合同额的5%向B企业交纳工程管理费，全部工程由A企业组织施工。投标过程中，A企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺，A企业按约定向B企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。施工中，C企业施工机械侵入营业线，延误客运列车行车2个多小时，造成较大经济损失和不良社会影响。 问题 1.按照《中华人民共和国招标投标法》和资质管理的规定，指出A、B企业哪些行为是违法违规行为?对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚? 2.根据《中华人民共争国建筑法》，B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C、D、E企业的违法做法属什么行为? 3.按照《铁路行车事故处理规则》，C企业造成客运列车延误行车属于哪类事故?事故责任由谁承担?按照安全与投标挂钩的规定，如何处罚? 4.按照《中华人民共和国合同法》，A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同?说明理由。
  • 1.(共6分)
    (1)A企业：超越本单位资质等级承揽工程;投标时进行围标、串标(2分)。B企业：出借企业资质;违规收取管理费(2分)。经济处罚：没收B企业非法所得(1分)。出借资质处以合同额2%～4%的罚款(1分)。
    2.(共4分)
    B企业的行为属转包工程(2分);A企业的行为属违法分包工程(2分)。
    3.(共6分)
    属行车大事故(2分);其事故责任由B企业承担(2分);A、C企业承担连带责任(1分);停止B企业半年投标权(1分)。
    4.(共4分)
    该合同效力为可撤销的合同(2分);因为它是以隐瞒、欺诈手段致使建设单位与其签订的合同(2分)。

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