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简答题试述行政处罚的种类、原则和程序。
  • （1）行政处罚可分为人身自由罚、行为罚、财产罚和声誉罚
    《行政处罚法》对行政处罚的种类作了列举规定：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财产；④责令停产停业；⑤暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。
    （2）行政处罚的原则
    ①处罚法定原则，包括四个基本要求：处罚设定法定：实施处罚的主体法定；处罚依据法定；处罚程序法定。作出处罚行为必须遵循法定程序。②公正公开原则。③一事不再罚原则，对行政相对人的同一个违法行为，不能给予两个以上的处罚。④处罚与教育相结合原则。⑤保障权利原则，在行政处罚中要充分保障行政相对人的合法权益。相对人享有陈述权、申辩权，听证权、申请复议权、提起诉讼权以及赔偿请求权。
    （3）行政处罚的程序
    ①简易程序，即当场处罚程序，主要适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为，应当符合行政处罚法所规定的处罚种类和幅度。只有对个人处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的处罚可以当场进行，其他处罚不能适用简易程序。具体要求包括：表明身份；说明理由和告知权利，同时还要听取当事人的陈述与申辩；制作处罚决定书以及备案。
    ②一般程序也称普通程序，是除简易程序以外作出处罚所适用的程序。一般程序包括以下几个具体步骤：立案、调查取证；说明理由、当事人陈述与申辩；作出处罚决定；送达。
    ③听证程序，指行政机关在作出处罚决定之前，公开举行由利害关系人参加的听证会，对事实进行质证、辩驳的程序，它是一般程序中的特殊程序，只适用于需要听证的案件。听证程序适用的条件有两个：一是符合法定的处罚案件的种类，按《行政处罚法》的规定，责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等处罚适用听证程序。二是必须有当事人听证的请求，听证是相对人的权利，只有相对人要求听证的，行政机关才能进行听证。听证程序具体步骤：告知证证权；提出听证；通知听证；举行听证会。

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