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简答题行政手段的特征有哪些?
  • (1)强制性。行政手段通过行政命令等形式对管理对象实施指挥和控制,上级下达的命令,下级必须服从,不能与上级讨价还价,因而必然具有强制性。
    (2)权威性。运用行政手段进行管理,发挥主要作用的是权威。因为行政手段的有效性,所发指令的接受率等在很大程度上取决于管理者的权威。
    (3)层级性。在国家行政机关内部,行政手段注重层级节制,采取的是纵向直线传达指示和命令的垂直管理,下级行政机关只服从上级的领导和指挥。
    (4)无偿性。行政手段适用于组织和层级原则,不讲究平等对待,上级可以根据管理的需要无偿调拨和使用下级拥有的各种资源。
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